付炳锋

中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长

夯实产业基础，践行高质量发展

迎接汽车百年变局新局面的到来

一、中国汽车产业十年发展取得巨大成就

1.产业规模跃上新台阶，行业地位愈发重要。当前，我国拥有全球最大的用户体量，已成为全球最活跃的汽车市场。汽车行业一直是国民经济的支柱产业。十年来，汽车消费零售总额从2.4万亿元，增长至4.6万亿元，占全社会消费品零售总额的10%以上，是消费市场的重要支撑，起到了“压舱石”的作用。

2.技术创新实现新突破，新能源智能网联汽车引领行业发展。早在“十五”期间，国家“863”计划—“电动汽车重大专项”就确立了“三纵三横”的总体研发布局，创新成果加快产业化，建立了电动化转型的领先优势。燃料电池示范应用范围不断扩大，跨地域氢能高速带即将形成，对我国可再生能源的开发利用，将发挥重要作用。新一代信息技术的蓬勃发展，使汽车行业走向智能化时代。

3.产业政策体系完备，有效保障行业稳定运行。十年来，我国建立了较为完备的政策法规体系，从战略上进行了顶层设计和中长期规划，对产业转型升级起到了重要的引领作用。在行业运行层面，先后多次推出有针对性促消费的政策，如乘用车购置税减半政策，便发挥了重要作用，加之地方政府积极配合，推出一系列稳增长、促消费配套措施，确保了汽车行业运行在正常轨道。

4.培育形成超大规模汽车市场，中国品牌发挥主场作用。十年来，中国培育了全球最大的汽车消费市场，为全球车企带来良好的发展机遇，增强了企业抗风险能力。中国消费者也乐于接受新事物，很大程度上加速了电动化、智能化转型。中国品牌乘用车企业充分发挥主场优势，品牌向上取得长足进步，市场占有率已经达到接近50%。与此同时，中国也成为汽车主要出口国，标志着中国制造竞争力稳步提升。

二、中国汽车产业在转型中锤炼出超强韧性

1.汽车产业经受住了市场的考验。2017年销量达到顶峰后，市场连续三年下降，行业进入深度调整期。落后产能逐渐被市场淘汰，电动化、智能化成为行业发展新动能，2021年结束了“三连降”。2022年，汽车产业继续保持增长态势。乘用车较早进入转型调整期，实现良性发展。叠加稳增长、促消费政策实施，乘用车市场呈现较快增长。2022年，新能源乘用车占比已达27.8%，明显高于商用车。

2.汽车产业经受住了转型的挑战。近年来，汽车行业持续加大在新能源智能网联上的投入，开发新平台产品，构建新技术体系，实现成功转身，取得了亮眼的成绩。造车新势力、ICT企业率先抓住转型机遇，纷纷入局，在销量、品牌认知等方面取得了不俗的成绩。目前，造车新势力在乘用车领域占比超6%，占新能源乘用车份额超20%。

3.汽车产业经受住了疫情的磨练。面对突如其来的巨大冲击，汽车企业扎实推进复工复产，坚定了全行业信心，积累了宝贵的抗疫经验。在此期间，行业主管部门有效发挥作用，工信部建立汽车产业链供应链畅通协调平台，做好要素服务保障；交通部积极落实通行费减免等政策。充分体现了政府强大的应急响应能力，确保行业运行回归正常轨道。特殊时期，汽车企业充分彰显社会责任，生产抗疫物资，全力驰援抗疫一线，为保民生、稳增长发挥了积极作用。

4.汽车产业面临供应链的新挑战。近几年，全球供应链体系遭受到贸易脱钩和技术脱钩等人为干扰，半导体、动力电池原材料等关键资源成为巨大制约，给企业正常经营带来严重冲击。行业主管部门加强运行调度，企业多方寻求解决方案，付出巨大成本，力保行业平稳运行。

三、中国汽车产业高质量发展进入新阶段

1.构建中国式智能网联汽车产业融合生态。近年来，我国汽车产业智能化水平不断提升，场景应用推陈出新。但本土汽车基础软件，尤其是操作系统核心技术依旧薄弱，研发较为分散，尚未形成规模化效应和行业合力。因此，聚焦操作系统内核，由内向外逐级延伸，打造支撑单车智能和车路协同的底层技术，是当前最紧迫的任务。

2.践行“双碳”战略。低碳化是开启国际市场的金钥匙，我们要把握机遇，主动参与国际大循环。汽车行业碳排放要全生命周期系统考虑，分过程各负其责。车企不仅要在制造过程，在带动上游，服务下游方面，也要为全生命周期降碳提供技术支持，全面带动相关工业体系进一步缩小差距，实现高质量发展。

文章转自公众号：新能源汽车蓝皮书